Касаясь только систем исчисления времени (далее - СИВ) наш Санкт-Петербургский общественный комитет "За восстановление в России жизни по поясному времени" (далее - СПб комитет) информирует депутатов Государственной Думы России и пользователей Интернета, что нами были высланы Президенту РФ В. В. Путину работы: "Правда об утерянном поясном времени", "Зарубежные ученые о "летнем" времени", размещенные в Интернете в 2014 году и статья "Успехи наших футболистов возможны...", опубликованная в 2012 году. Мы просили Президента поручить его советникам ознакомиться с этими работами и принять решение о возврате страны к поясному времени (далее - ПВ) Международной системы часовых поясов. Для помощи советникам мы предложили в качестве консультантов руководителей Российского центра сомнологии, науки о сне, заручившись их согласием.
Однако все эти работы были Администрацией Президента высланы в Управление метрологии Министерства промышленности и торговли для "внимательного рассмотрения их и ответа СПб комитету по существу проблемы СИВ в России".
14 июня с.г. мы получили ответ этого Управления, которое со времени первых Парламентских слушаний проблемы СИВ в 1999 году, когда Комитет Госдумы РФ по охране здоровья поддержал возврат к поясному времени, возражало против возврата к поясному времени, причем бездоказательно.
Привожу текст ответа Управления метрологии: "Действующая система исчисления времени определяется Федеральным законом "Об исчислении времени" N 107-ФЗ и имеет сложную организационную территориально-распределенную структуру. В соответствии с указанным законом Правительство Российской Федерации приняло решение продолжить исследование медико-биологических, экономических и социальных, управленческих, геополитических и международных факторов в целях оптимизации количества часовых зон и применения времени в них. Для принятия обоснованного решения о возврате к сезонному переводу времени или переходе на постоянное "зимнее" время, необходим всесторонний анализ пожеланий граждан различных регионов и социальных слоев, который в настоящее время еще не завершен.
Следует добавить, что каждый гражданин имеет право обращаться в органы законодательной и исполнительной государственной власти субъекта Российской Федерации по месту проживания с предложением о рассмотрении вопроса по изменению и оптимизации действующего порядка исчисления времени в часовой зоне данного региона".
СПб комитет в содружестве с учеными Академии медицинских наук, главного научного учреждения России по вопросам здравоохранения, с учеными Новосибирска, Сахалина, Ростова-на-Дону, Москвы и Санкт-Петербурга доказал:
- вредность для здоровья людей СИВ, опережающих поясное время;
- дополнительный вред здоровью из-за постоянного в течение года времени начала работы (учебы). Влияние этого постоянства тем больше, чем выше географическая широта местожительства людей: для москвичей хронический недосып, связанный с этим фактором увеличился на 1 час, а для питерцев на 2 часа.
- снижение работоспособности людей, которая при предыдущей СИВ с одночасовым превышением поясного времени зимой на 1 час, а летом с двухчасовым опережением ПВ достигало 10% от возможного при жизни по ПВ.
Нам удалось оценить потери валового внутреннего продукта (ВВП) России из-за снижения работоспособности людей. Эти потери при предыдущей СИВ составляли не менее 1 - 2% от ВВП и в ценах 2012 года (ВВП РФ был равен 2 триллионам долларов) ежегодные потери ВВП достигали 20 - 40 млрд. долларов.
По данным статистики за 1980 - 1998 г.г., когда в России 4 раза изменяли СИВ, опережение ПВ привело из-за сильного хронического недосыпания людей к превышению, в конечном счете, смертности над рождаемостью. Это ежегодное превышение с 1992 года по 2000 год составило 880 тысяч жизней граждан. На долю опережения ПВ приходилось 10% этого превышения смертности. С 2000 до 2005 года общее превышение смертности над рождаемостью достигло миллиона жизней, и Правительство ввело "материнский капитал" для повышения рождаемости. Применение "материнского капитала" повысило рождаемость лишь на 10 - 15%.
Замечу, что Д.А. Медведев, Президент РФ в 2008 - 2012 г.г., инициатор действующей СИВ, заявил, что рождаемость начала превышать смертность. Это голословное заявление, так как ни последствия "шоковой терапии" в экономике, ни опережение поясного времени не отменены до сих пор. Добавлю, что именно Д.А. Медведев подписал в 2011 году Закон "Об исчислении времени", ФЗ-107.
Этим законом была введена национальная шкала времени, опережающая Международную систему часовых поясов. Постановлением Правительства N 725 от 30.08.2011 г. были введены 9 часовых зон, которые значительно шире прежних одиннадцати часовых поясов.
Введение часовых зон оказалось вредным для здоровья населения и для экономики России, а также усложнило управление страной и взаимодействие с соседними странами.
Такой СИВ - с круглогодичным опережением поясного времени на 2 часа - нет ни в одной стране мира.
К обоснованию закона ФЗ-107 и к дальнейшему оправданию действующей СИВ с нарушением при этом Конституции Российской Федерации, особенно статьи 21 и пункта 3 статьи 41, был привлечен тот же Минпромторг.
Минпромторг в письме Государственной Думе 17 мая 2013 года на основании ложных посылок и жульнических махинаций, детально освещенных в работе "Правда об утраченном поясном времени", заявил о целесообразности продлить на ряд лет действующую СИВ, в народе прозванную "медведевской", чтобы "приучить к ней население".
Примечательно, что Правительство заявляет о необходимости дополнительных научных исследований, но тут же говорит, что не научные исследования, а лишь опросы жителей будут основой для принятия решения о сохранении действующей СИВ или о, предлагаемом некоторыми депутатами Думы, переходе на сезонную СИВ или на "зимнее" время.
Правительство не только стремится сохранить действующую СИВ, но и оказывает давление на Государственную Думу, заставляя ее принять законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исчислении времени", ФЗ-107". Этим проектом предусматривается сохранение "национальной шкалы времени" с центром в столице России - Москве и переводом при этом Москвы и Санкт-Петербурга в третий часовой пояс Международной системы часовых поясов.
Расчеты СПб комитета показали целесообразность нахождения и Москвы и Санкт-Петербурга во втором часовом поясе, ибо переход их в третий пояс увеличит хроническое недосыпание и москвичей, и питерцев на полчаса. С учётом расширенных часовых зон хроническое недосыпание будет увеличено до часа и более.
Правительством объявлен конкурс на выработку до 10 октября 2014 года рекомендаций по сохранению действующей СИВ (на основе тех же опросов жителей) с премией победителю в 13 млн.рублей. Итог этого 110-дневного мероприятия вполне предсказуем, если учесть возможности власти использовать так называемый "административный ресурс".
Правительство продолжает лгать народу, заявляя, что 70% населения поддерживает действующую СИВ, хотя 2 июня с.г. опрос слушателей радио "Русская служба новостей" показал, что 85% слушателей за отмену "медведевского" времени.
Наш СПб комитет научно доказал, что всякое опережение поясного времени является глобальным оружием массового поражения. Это оружие не стреляет, но ранит миллионы граждан путем хронического принудительного их недосыпания, что приводит к преждевременной инвалидности и ранней смерти. Опережение ПВ более опасно, чем радиоактивное заражение или химическое оружие! Ведь они действуют на ограниченной территории, тогда как опережение ПВ губительно для здоровья всех граждан тех 87 (из 240) стран, власти которых играют со стрелками часов.
СПб комитет призывает Государственную Думу проявить, наконец, самостоятельность и выполнить ее предназначение: обеспечить возврат навсегда к круглогодичному поясному времени, преимущества которого показаны в работах, представленных Президенту РФ В. В. Путину.
Необходимо исключить возможные продления действующей СИВ на 2015 год и далее, для чего принять решение о переходе на поясное время до 15 июля 2014 года - с расчетом начать новый учебный год уже без чудовищного насилия над людьми, особенно детьми, наиболее уязвимой и беззащитной части населения.
Возврат к поясному времени не требует согласия с Европой, тем более что действующую СИВ принимали келейно, без согласования с Европейским Союзом. Возврат к поясному времени послужит хорошим примером для той трети стран, правительства которых применяют СИВ, опережающие поясное время.
В завершение работы сообщаю, что СПб комитет кроме упомянутых выше работ опубликовал брошюру "Ложное время - причина болезней, аварий, смертей" (2000), книгу В. Апрелева "Время. Стрелки часов и наше здоровье" (М. : АСТ, 2006), известные и власти и депутатам. Нами опубликованы также "Комментарии к законопроекту "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исчислении времени", ФЗ-107" и работа "Действующая административная система времени - результат нарушений Конституции страны", размещенные в Интернете на сайте "www.Russika.ru в 2012 и в 2013 гг.
В. П. Апрелев, председатель Санкт-Петербургского общественного комитета
"За восстановление в России жизни по поясному времени"
02.07.2014