Председатель Комитета Госдумы РФ по охране здоровья С.В. Калашников планирует 10 июня обсудить в Думе и принять в первом чтении законопроект "О внесении изменений в ФЗ "Об исчислении времени", ФЗ-107.
В комментариях нашего Санкт-Петербургского общественного комитета "За восстановление в России жизни по поясному времени" к этому законопроекту, размещенных в апреле этого года в Интернете на сайте www.Russika.ru в разделе "Публицистика" доказано, что этот проект предусматривает продление вредной для здоровья людей системы времени на ряд лет, и это противоречит науке и здравому смыслу.
Напомню, уважаемые сограждане, что действующая система времени опережает поясное время международной системы часовых поясов круглый год на два часа, а вместе с постоянным в течение года временем начала работы (учебы) вызывает хроническое недосыпание и детей, и взрослых.
Дети и взрослые Санкт-Петербурга, начинающие рабочий день в 9 утра по нынешнему времени, недосыпают ежедневно по 3-4 часа, а москвичи - по 2-3 часа. Взрослые, начинающие работу в 7 утра, хронически недосыпают на 2 часа больше тех, кто работает или учится с 9 часов.
Насильственное пробуждение людей в зимнее полугодие, наиболее тяжелое для организма человека, задолго до восхода Солнца накапливается, что вызывает хроническую усталость и хронические болезни, преждевременную инвалидность и раннюю смерть. По данным статистики в годы президенства Б. Ельцина смертность превышала рождаемость ежегодно на 880 тысяч жизней, а в 2000-2005 годах это превышение достигало 1 миллиона.
Власть в лице президента РФ и ее премьер-министра в 2005 году придумали "материнский капитал", поощряя рождаемость в стране. Как показали расчеты нашего комитета, рождаемость повысилась всего на 10-15% и потому смертность до сих пор превышает рождаемость, хотя инициатор нынешней системы времени президент РФ в 2008-2012 годах Д. А. Медведев утверждал, что сейчас рождаемость уже превышает смертность. Это не соответствует действительности, т. к. ни экономические, ни социальные реформы - основные причины ранней смертности, а также опережение поясного времени системами счета времени не были устранены.
Такой системы времени нет ни в одной другой стране мира
153 государства, отдельные территории и зоны мира живут по круглогодичному поясному времени, оптимальному сейчас для здоровья людей или по близкому к нему времени среднего меридиана страны. 67 стран живут по времени, опережающему поясное только на лето на 1 час, 8 государств используют круглогодичное декретное время - со сдвигом стрелок часов круглый год на тот же один час. 11 государств живут по времени, которое опережает поясное зимой на один, а летом - на два часа. По такому декретно-летнему времени до 2011 года, с 1992 года, жило население России.
Напомню, что еще в конце 2009 года Д. А. Медведев предложил сократить количество часовых поясов на территории России для облегчения управления страной и оценить, стоит ли переводить стрелки часов весной на лето, а осенью обратно.
К обоснованию этих инициатив было привлечено министерство промышленности и торговли, которое не отвечает за здоровье населения, а также некоторые институты Российской академии наук.
Группой сотрудников института Географии РАН во главе с Аркадием Тишковым был разработан тот самый закон "Об исчислении времени", косметическая корректура которого и предлагается в июне этого года. Этот закон вместо 11 часовых поясов ввел меньшее число так называемых часовых зон и "национальную" шкалу времени с центром в Москве. Эта шкала времени совместно с часовыми зонами означала отказ от международной системы часовых поясов и затруднила не только взаимодействие России с соседними странами, но и управление внутри страны. Но, главное, был нанесен огромный удар по здоровью людей, а население страны было запутано этими реформами и до сих пор не понимает идей Д. А. Медведева.
И власть, и средства массовой информации до сих пор обманывают людей утверждением о том, что в 110 странах из 193-х применяется опережение поясного времени. Этому обману способствуют все опросы населения Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), при которых умалчивается вариант жизни по поясному времени, а гражданам предлагается выбрать либо действующую систему времени, народом прозванную "медведевской", либо "зимнее" время - на самом деле круглогодичное декретное время, которое, как и "медведевское", было отклонено как вредное для здоровья людей на парламентских слушаниях в Госдуме РФ 27 сентября 2012 года.
Составители законопроекта верно отмечают, что действующая система исчисления времени (СИВ) оказывает вредное влияние на здоровье людей, но предлагают ввести 10 часовых зон вместо прежних 9 и утверждают, что это обеспечит, якобы, максимальное "приближение" к часовым поясам всемирного времени, а также снизит заболеваемость и смертность.
Предлагаемый ЗП нарушает п.2 статьи 21, п.3 статьи 41 Конституции РФ, способствуя сокрытию от граждан фактов и обстоятельств, создающих угрозы здоровью и жизни людей.
Предлагаемый проект сохраняет антинаучный и вредоносный для России Закон "Об исчислении времени".
Действующая СИВ является агрессией против населения России.
Бесчеловечность нынешней административной СИВ видна большинству населения России, которое наконец-то просыпается от своей традиционной безмолвности и требует вернуть страну к поясному времени. Власть почему-то не слышит голоса миллионов людей, от имени которых к ней через Интернет обратились в 2012-2014 гг. тысячи граждан.
Почему же действующая СИВ так вредна для здоровья людей?
В зимнее полугодие она сокращает минимум на 2 часа предутренние фазы ночного сна, что особо вредно для детей, наиболее уязвимой и беззащитной части населения.
В летнее полугодие сокращается нормальная длительность ночного сна людей. В течение 4-5 месяцев лета длительность нормального ночного сна людей сокращается на 1-2 часа из-за переноса начала ночного сна на светлое время предыдущих суток.
Все нарушения суточного цикла "бодрствование-сон" накапливаются и разрушают здоровье населения.
Наш комитет предлагает начинать зимой рабочий день через два часа после восхода Солнца в конкретном районе часового пояса 22 декабря. Летом рабочий день следует начинать на час раньше, чем зимой. Такой режим работы обеспечит пробуждение людей всегда не раньше восхода Солнца.
Проблема исчисления времени из узкой, в основном чисто научной, стало серьезной - политической. Почему же?
Хроническое недосыпание и взрослых, и детей делает их безмолвными, подавляет волю к жизни и значительно, на 12-13%, снижает работоспособность взрослых и качество учебы детей.
Наш комитет давно предлагает не только отменить Закон "Об исчислении времени", но и дополнить Трудовой Кодекс России рекомендациями о времени начала работы (учебы), разному в разных субъектах РФ.
Отвергая национальную шкалу времени и часовые зоны, мы доказали необходимость оставить Москву во втором часовом поясе, так как перевод Москвы в третий часовой пояс ухудшит здоровье москвичей. Дело в том, что при действующей СИВ опережение поясного времени у восточной границы каждого пояса меньше такого же опережения у западной границы пояса в 1,6 раз. Во втором поясе следует оставить и Московскую область, на восточном краю которой среднее местное время солнечного полудня будет отличаться от такого же московского времени всего на 14 минут. Среднее время полудня при этом на краю области будет составлять 11 часов 16 минут, и разница со временем полудня в Москве, равным 11.30, практически будет незаметна.
Замечу, что в 1919 г. Комиссия по введению в РСФСР поясного времени оставила Москву во втором часовом поясе, так как оставление Москвы в одном поясе с Петроградом облегчало взаимодействие прежней и новой столицы России.
В Государственной Думе могут быть рассмотрены и другие системы счета времени. При обсуждении следует помнить, что любое опережение поясного времени опасно для здоровья людей и является глобальным оружием массового поражения, так как касается всех людей, живущих на территории стран, власти которых применяют "летнее" время, играя со стрелками часов. Поэтому опережение ПВ опаснее радиоактивного заражения и химического оружия, воздействующих на людей на ограниченной территории.
При реализации поясного времени придётся учесть разные отличия "зонального" времени от поясного в разных субъектах России.
Комитет Госдумы РФ по охране здоровья 15 лет не занимается его сохранением. Возврат к поясному времени, а в перспективе - к астрономическому возможен в любое воскресенье года, даже в нынешних сложных социально-экономических условиях.
Поэтому СПб Комитет требует уже весной этого 2014 года вернуть страну к поясному времени, прекратив любые опережения этого времени. Комитету Госдумы по охране здоровья и всей Государственной Думе следует проявить самостоятельность, которой у них до этого не было, а высшей верховной власти, используя известный народу административный ресурс, проявить, наконец, ту заботу о здоровом образе жизни, о котором говорит наш Президент В.В. Путин.
В заключение приведу основные преимущества жизни по поясному времени:
1. Сохранит предутренние фазы ночного сна, важные для растущего организма детей и репродуктивных возможностей взрослых за счёт пробуждения людей, как правило, не раньше восхода Солнца, а в широтах более 60 градусов не раньше рассвета;
2. Исключит хроническое недосыпание, хроническую усталость и хронические болезни, вызванные опережением поясного времени. Из-за нынешнего двухчасового опережения поясного времени и постоянного в течение года времени начала рабочего (учебного) дня ежедневное недосыпание учащихся Санкт-Петербурга составляет 3-4 часа вместо прежних 2-3, а недосыпание учащихся Москвы меньше на 1 час недосыпания учащихся Петербурга. Взрослые, начиная работу в 7 утра, ежедневно недосыпают на 2 часа больше учащихся;
3. Обеспечит рост средней продолжительности жизни и повышение рождаемости детей в стране. По данным ООН средняя продолжительность жизни в России 70 лет, что на 10-15 лет меньше, чем в развитых капиталистических странах.
4. Снизит количество аварий и катастроф на производстве и быту, особенно в автомобильном и авиатранспорте по вине недоспавших и усталых людей;
5. Снизит расходы государства и граждан на лечение, в том числе за счёт выполнения рекомендаций специалистов по хрономедицине по местному солнечному времени приёма лечебных процедур и лекарств;
6. Уменьшит тягу населения к стимуляторам нервной системы - к наркотикам всех видов (для временной защиты организма от хронической усталости);
7. Обеспечит рост ВВП страны не меньше, чем на 25-50 миллиардов долларов в год - в ценах 2012 года, когда ВВП РФ составлял 2 триллиона долларов.
Возврат к поясному времени и реализация разного времени начала работы (учебы) зимой и летом послужит примером для 87 стран, применяющих "летнее" время и поднимет авторитет России в мире.
В.П. Апрелев,
Председатель СПб общественного комитета,
кандидат военно-морских наук, доцент,
специалист по хронобиологии, прикладной астрономии и системному анализу.
10 июня 2014 г.
